专利保护制度与公平竞争

第1种观点： 专利权滥用是指专利权人在行使权利时超越了法律规定的范围，采取了不实施或利用优越地位不正当地交易或竞争并由此损害他人和公共利益的行为。对于专利所有人而言，在申请被授予专利之后，则能成为专利权人，享受相应的专利权。具体如下所述：1、独占实施权：指专利权人对其专利产品或者专利方法依法享有的进行制造、销售或者使用的专有权利；2、进口权：指将专利权人在专利权的有效期限内依法享有的禁止他人未经许可或授权，以经营为目的的进口专利产品的权利；3、转让权：指专利权人将其获得的专利所有权转让给他人的权利；4、实施许可权：指专利权人通过实施许可合同的方式，许可他人实施其专利并收取专利使用费的权利；5、放弃权：指专利权人在保护期限届满前的任何时候，以书面形式声明或以不交年费的方式放弃其专利权的权利；6、标记权：指专利权人享有在专利产品或者该产品的包装上、容器上、说明书上、产品广告上作上专利标记和专利号的权利。7、质押权：专利权人享有将其专利权中的财产权进行出质的权利。一、专利权申请的原则是什么？1、书面原则目前，在国内申请专利必须递交书面文件，一切都是以递交的书面文件为依据。但随着电子信息技术的发展，我国专利局已在少数的涉外代理机构中就部分申请件试行电子申请。2、先申请原则同样的发明创造，在理论上只能授予一项专利权。因此，如果两个以上的申请人分别就同样内容的发明创造申请专利，专利权则授予最先申请的人。如果是两个人在同一天提出申请，则可协商解决，或者采取共同申请的方式，或者转让给其中一方申请。协商不成时，就都不能获得批准，只能作为技术秘密保护或使其成为自由公知技术。3、优先权原则我国《专利法》第二十九条规定：“申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。这通常称之为“外国优先权。“申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起二个月内，又向专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。这一般称之为“本国优先权。4、单一性原则所谓单一性原则，也就是一发明一申请原则。一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型，属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。一件外观设计专利申请应当限于一种产品所使用的一项外观设计，用于同一类别并且成套出售或者使用的两项以上的外观设计，可以作为一件提出。

第2种观点： 专利权滥用是指专利权人在行使权利时超越了法律规定的范围，采取了不实施或利用优越地位不正当地交易或竞争并由此损害他人和公共利益的行为。为了兼顾和平衡专利权人与专利技术的使用者和社会公众之间的利益，合理地照顾公共利益和保证公共健康，防止专利权的滥用，力求使专利制度收到最佳的社会效益，专利法还规定了如下一些防止权利滥用的手段。1．不构成侵权的行为《专利法》第六十三条明确规定，有下列情形之一的，不视为侵犯专利权：①专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品售出后，使用、许诺销售或者销售该产品的；②在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经做好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的；③临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的；④专为科学研究和实验而使用有关专利的。为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，能证明其产品合法来源的，不承担赔偿责任。2．专利实施的强制许可《专利法》第六章第四十至第五十五条详细规定了可以利用国家机构的行政命令强制许可实施某些专利的情况，主要包括：(1)防止权利滥用(第四十)“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。”(2)紧急状态或公共利益需要(第四十九条)“在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。”(3)依存专利(第五十条)“一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。”另外，WTO还于2003年8月30日通过了《公共健康宣言》的执行决议，同意在一定的条件下可以将药品强制许可的权利扩展到向最不发达国家出口，从而突破了强制许可只能用于满足国内市场的，这也是进一步解决专利保护与公共健康矛盾的值得欢迎的一个进步。

第3种观点： 法律分析：专利权人对专利侵犯行为，可以通过以下的方式制止：1、他人侵犯自己的注册利时，可以立即要求利权人停止侵犯利权的行为。2、利权人可以向利行政管理部门投诉，请求利行政部门责令侵权人停止债权的行为。3、如果是一些高新技术利侵权的，利权人可以人民提起诉讼，请求禁售侵犯利权的产品。法律依据：《中华人民共和国专利法》 第六十条 专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告。给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可的理由消除并不再发生时，专利行政部门应当根据专利权人的请求，经审查后作出终止实施强制许可的决定。

第1种观点： 法律分析：专利申请人或者专利权人符合下列条件之一的，可以向国家知识产权局请求减缴专利申请费用：(一)上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人(二)上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业(三)事业单位、社会团体、非营利性科研机构。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，应当分别符合前款规定。法律依据：《中华人民共和国专利收费减缴办法》第二条 专利申请人或者专利权人可以请求减缴下列专利收费：(一)申请费(不包括公布印刷费、申请附加费)(二)发明专利申请实质审查费(三)年费(自授予专利权当年起六年内的年费)(四)复审费。第三条 专利申请人或者专利权人符合下列条件之一的，可以向国家知识产权局请求减缴上述收费：(一)上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人(二)上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业(三)事业单位、社会团体、非营利性科研机构。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，应当分别符合前款规定。

第2种观点： 法律分析：“专利费用减缓”，顾名思义，就是专利申请费的减缓，《中华人民共和国专利法实施细则》有关规定如下：申请人或者专利权人缴纳专利费用有困难的，可以按照规定向专利行政部门提出减缴或者缓缴的请求。1、先注册。登陆国家知识产权专利事务服务系统，注册成为新用户;2、再备案。专利权人根据实际情况在个人、企业、非营利性单位、其他类别上如实填写信息，可专利权人自行填写或委托专业的专利代理机构;3、后纸质。在线备案成功后，权利权人需将纸质材料面交或邮寄至网上备案时指定的受理部门;4、等待审批通过后，就可以享受国家的优惠了。法律依据：《中华人民共和国专利法实施细则》 第一百条 申请人或者专利权人缴纳本细则规定的各种费用有困难的，可以按照规定向专利行政部门提出减缴或者缓缴的请求。减缴或者缓缴的办法由财政部门会同价格管理部门、专利行政部门规定。

第3种观点： 法律分析：专利申请人或者专利权人符合下列条件之一的，可以向国家知识产权局请求减缴专利申请费用：(一)上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人(二)上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业(三)事业单位、社会团体、非营利性科研机构。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，应当分别符合前款规定。法律依据：《中华人民共和国专利收费减缴办法》第二条 专利申请人或者专利权人可以请求减缴下列专利收费：(一)申请费(不包括公布印刷费、申请附加费)(二)发明专利申请实质审查费(三)年费(自授予专利权当年起六年内的年费)(四)复审费。第三条 专利申请人或者专利权人符合下列条件之一的，可以向国家知识产权局请求减缴上述收费：(一)上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人(二)上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业(三)事业单位、社会团体、非营利性科研机构。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，应当分别符合前款规定。

第1种观点： 五一国际知识产权解答，诉讼策略内容通常包括以下几个方面：（一）起诉地的选择《最高人民关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》第5条规定，因侵犯专利权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民管辖。侵权行为地包括：被控侵犯发明、实用新型专利权的产品的制造、使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；专利方法使用行为的实施地，依照该专利方法直接获得的产品的使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；外观设计专利产品的制造、销售、进口等行为的实施地；假冒他人专利的行为实施地。上述侵权行为的侵权结果发生地。该司法解释第6条规定，原告仅对侵权产品制造者提起诉讼，未起诉销售者，侵权产品制造地与销售地不一致的，制造地人民有管辖权；以制造者与销售者为共同被告起诉的，销售地人民有管辖权。销售者是制造者分支机构，原告在销售地起诉侵权产品制造者制造、销售行为的，销售地人民有管辖权。对于专利侵权案件，如果选择被告的住所地起诉，往往会受到地方保护主义的干扰。按照最高人民的司法解释，向侵权行为发生地有管辖权的起诉是一个很好的选择。另外，根据具体案情，并结合起诉对象的不同可选择最佳的起诉地点，从而有效保护自己的合法权益。（二）诉讼时机的选择选择什么样的时机起诉，起诉前是否要发律师函，以及是先谈判后诉讼还是先诉讼后谈判等问题，也是诉讼开始前要考虑的。时机的选择，有时决定案件的成败。有些情况利用律师函、谈判等手段固定证据是一种非常有效的收集证据的方法。总之，何时诉讼，要根据案情合理选择。（三）起诉对象的选择对起诉对象的选择也是专利侵权诉讼是否成功的一个重要方面。《最高人民关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》第6条规定：原告仅对侵权产品制造者提起诉讼，未起诉销售者，侵权产品制造地与销售地不一致的，制造地人民有管辖权；以制造者与销售者为共同被告起诉的，销售地人民有管辖权。销售者是制造者分支机构，原告在销售地起诉侵权产品制造者制造、销售行为的，销售地人民有管辖权。根据这条法律规定，针对不同案情选择起诉侵权产品制造者还是销售者抑或列为共同被告是必须研究的问题。对于存在众多侵权者的案件来说，是全部同时起诉以免有些侵权者掩盖证据还是只起诉几个侵权者以达到“敲山震虎”的目的也是要研究的问题。另外，起诉哪些侵权者会降低侵权认定难度，排除地方保护干扰均是应当研究的问题。

第2种观点： 法律分析：专利侵权行为的判断原则：一、折衷原则；二、禁止反悔原则；三、相同原则；四、等同原则；五、多余指定原则。专利权人对专利行政部门关于实施强制许可的决定不服的，专利权人和取得实施强制许可的单位或者个人对专利行政部门关于实施强制许可的使用费的裁决不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民起诉。法律依据：《中华人民共和国专利法》 第五十 专利权人对专利行政部门关于实施强制许可的决定不服的，专利权人和取得实施强制许可的单位或者个人对专利行政部门关于实施强制许可的使用费的裁决不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民起诉。

第3种观点： 要想构成侵犯专利权，必须先具备三个前提条件：1、实施涉嫌侵权的行为所涉及的是一项有效的中国专利；如果是美国专利，中国专利法不保护；如果因为种种原因（如没有交专利年费）而无效，专利法也不保护；2、实施行为必须是未经专利权人许可或者授权的，如果是经过专利权人授权而引起的合同纠纷，则不属于侵犯专利权的范围；3、实施行为必须是以生产经营为目的，如果不是为了生产经营，而是为了教学或者自己使用，一般不构成侵权。在具备了以上前提的基础上，主要考察：涉嫌侵犯专利权的技术方案是否覆盖了专利的保护范围（即全面覆盖原则）。如果行为人所涉及的技术特征属于专利权的保护范围，那么该行为人就构成了专利侵权。首先，要确定专利权的保护范围在哪里。实用新型或者外观设计专利因为授权之前仅仅进行了形式审查，没有进行实质审查。在专利维权案件中，最好先进行专利权的评估，不要在是否应该被授予专利的这个问题上发生问题。有些实用新型或者外观设计专利根本不用进行专利权评估，一看就知道不可能受到专利法的保护，比如：专利权利要求中保护的范围过宽，不可能得到专利法的保护。全面覆盖主要有以下几种表现形式：1、涉案技术方案的技术特征与专利的技术特征全部相同，则构成侵权；2、涉案技术方案的技术特征多于专利的技术特征，也构成侵权；3、涉案技术方案的技术特征与专利的技术特征有相同的，有相异的，但是，相异的技术特征与专利的技术特征是等效的，本领域一般技术人员可以轻易想到的，仍构成侵权；否则，不构成侵权。综上，专利维权必然要涉及到判断涉嫌侵权的技术方案（产品或者方法）是否侵犯了自己的专利权，而在判断之前，则要判断自己的专利权是否有效，有效的情况下保护范围在哪里。确定了自己的专利权保护范围之后，与涉嫌侵权的技术方案进行比对，技术特征全面覆盖的则构成侵犯专利权。知识延伸拓展：当专利被侵权时，专利权人要收集的证据，大致有如下几个方面：一、有关侵权者情况的证据。常言道，知己知彼，百战百胜。因此，侵权者确切的名称、地址、企业性质、注册资金、人员数、经营范围等情况，都是专利权人首先应了解的。了解这些情况对专利权人对付专利侵权应采取什么样的策略是很重要的。二、有关侵权事实的证据。构成专利侵权的前提是必须要有侵权行为。因此，证明侵权者确实实施了侵犯专利权的行为的证据在处理侵权过程中是至关重要的。这些方面的证据有侵权物品的实物、照片、产品目录、销售、购销合同等。三、有关损害赔偿的证据。专利权人可以向侵权者要求损害赔偿。要求损害赔偿的金额可以是专利权人所受的损失。但专利权人要提供证据，证明因对方的侵权行为，自己专利产品的销售量减少，或销售价格降低，以及其他多付出的费用或少收入的费用等损失。要求损害赔偿的金额也可以是侵权者因侵权行为所得的利润。专利权人要提供证据，证明侵权者的销售量、销售时间、销售价格、销售成本及销售利润等。以此为依据，计算侵权者所得的利润。要求损害赔偿的金额还可以是不低于专利权人与第三人的专利许可证贸易的专利许可费。为此，专利权人要提供已经生效履行的与第三人的专利许可证协议。如何收集上述证据，是外国专利权人比较头痛的一个问题。一般来说，有些证据专利权人可以自己收集，也可委托在中国的合资企业、独资企业或办事处收集，但最好的办法是委托中国的专利律师进行侵权调查，收集证据。中国律师有律师执照，懂得法律，调查取证比较方便。至于侵权者侵权利润的确切证据，有时无法得到。在进行诉讼时，可以先提供一些粗略的证据，待确定专利侵权后，可以请求对侵权者进行查帐，以确定侵权利润。然后，在此基础上，再计算出侵权者应付的赔偿金额。

第1种观点： 一、专利网案件中的权利滥用问题专利网是指以主导技术申请的基本专利为核心，各种应用改进型的外围专利纵横交错所形成的对某一技术领域的保护网。专利网的形成主要有两种方式：一是申请防御性专利，即围绕核心专利申请众多外围专利，以防止他人针对核心专利设置障碍性专利或替代性专利，消除“专利灌丛”造成的不利影响；二是申请进攻性专利，即对产品和核心技术申请专利保护，在申请时采用比较完善的多方案保护，以扩大专利权对该技术领域的覆盖面。一方面，专利网具有很强的威慑力，它不但延伸了专利权的保护范围，而且了竞争对手在该技术领域的活动能力，从而保证了权利人对该技术领域的垄断，具有一定的积极作用；另一方面，我国对实用新型和外观设计专利不进行实质审查，专利网中的大量外围专利是围绕核心专利申请的，因缺乏新颖性而不具有可专利性。这些“问题专利”与核心专利捆绑在一起，为他人进入该技术领域设置了门槛，增加社会创新的成本，具有一定的消极作用。特别是在司法实践中，这些“问题专利”看似具有专利权的合法外衣，但其权利行使不具有正当性，因而构成专利权利滥用。鉴于在专利侵权诉讼中不涉及对专利权效力的审查，即使当事人对专利权的稳定性提出了异议，也只能另行通过专利无效宣告程序解决。事实上，一个专利网所包含的专利数量可能成百上千，而每一项专利又罗列了众多的权利要求。在专利维权过程中，专利权人在提起诉讼时经常采用多个专利或多项权利要求进行保护。即使一个专利或一项权利要求被宣告无效，专利权人仍然能够依据专利网中的其他专利继续主张权利。因此，不论专利侵权最终能否成立，被控侵权者都要付出高昂的诉讼成本，无奈之下往往放弃诉讼而选择和解。二、诚实信用原则对权利滥用的专利制度的目的不仅在于保护专利权，而在于通过赋予专利权人垄断性的专利权，以激励知识创新、促进经济发展。如果一项专利技术不具有可专利性，实际上是不应获得专利授权，也不应受到法律保护的。专利权人为了在市场活动中谋取不当利益，以专利侵权为由利用专利网迫使竞争对手退出市场竞争的行为，虽然形式上披着合法外衣，但实质上已严重背离专利法的立法初衷。然而，法律的滞后性决定了我们永远无法通过法律条文的修改来解决实践中的所有问题。我国新修改的专利法并未规定诚实信用原则，但禁止反悔原则和捐献原则作为诚实信用原则在专利法上的体现，仍是等同侵权判定所必须遵守的原则。由此可见，在司法实践中妥善运用诚实信用原则，具有弥补法律漏洞、实现利益平衡的功能。【法律依据】《中华人民共和国知识产权法》第四十五条有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、公开赔礼道歉、赔偿损失等民事责任：（一）未经著作权人许可，发表其作品的；（二）未经合作作者许可，将与他人合作创作的作品当作自己单独创作的作品发表的；（三）没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名的；（四）歪曲、篡改他人作品的；（五）未经著作权人许可，以表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像或者改编、翻译、注释、编辑等方式使用作品的，本法另有规定的除外；（六）使用他人作品，未按照规定支付报酬的；（七）未经表演者许可，从现场直播其表演的；（八）其他侵犯著作权以及与著作权有关的权益的行为。第四十六条有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、公开赔礼道歉、赔偿损失等民事责任，并可以由著作权行政管理部门给予没收非法所得、罚款等行政处罚：（一）剽窃、抄袭他人作品的；（二）未经著作权人许可，以营利为目的，复制发行其作品的；（三）出版他人享有专有出版权的图书的；（四）未经表演者许可，对其表演制作录音录像出版的；（五）未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像的；（六）未经广播电台、电视台许可，复制发行其制作的广播、电视节目的；（七）制作、出售假冒他人署名的美术作品的。

第2种观点： 专利权滥用是指专利权人在行使权利时超越了法律规定的范围，采取了不实施或利用优越地位不正当地交易或竞争并由此损害他人和公共利益的行为。对于专利所有人而言，在申请被授予专利之后，则能成为专利权人，享受相应的专利权。具体如下所述：1、独占实施权：指专利权人对其专利产品或者专利方法依法享有的进行制造、销售或者使用的专有权利；2、进口权：指将专利权人在专利权的有效期限内依法享有的禁止他人未经许可或授权，以经营为目的的进口专利产品的权利；3、转让权：指专利权人将其获得的专利所有权转让给他人的权利；4、实施许可权：指专利权人通过实施许可合同的方式，许可他人实施其专利并收取专利使用费的权利；5、放弃权：指专利权人在保护期限届满前的任何时候，以书面形式声明或以不交年费的方式放弃其专利权的权利；6、标记权：指专利权人享有在专利产品或者该产品的包装上、容器上、说明书上、产品广告上作上专利标记和专利号的权利。7、质押权：专利权人享有将其专利权中的财产权进行出质的权利。一、专利权申请的原则是什么？1、书面原则目前，在国内申请专利必须递交书面文件，一切都是以递交的书面文件为依据。但随着电子信息技术的发展，我国专利局已在少数的涉外代理机构中就部分申请件试行电子申请。2、先申请原则同样的发明创造，在理论上只能授予一项专利权。因此，如果两个以上的申请人分别就同样内容的发明创造申请专利，专利权则授予最先申请的人。如果是两个人在同一天提出申请，则可协商解决，或者采取共同申请的方式，或者转让给其中一方申请。协商不成时，就都不能获得批准，只能作为技术秘密保护或使其成为自由公知技术。3、优先权原则我国《专利法》第二十九条规定：“申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。这通常称之为“外国优先权。“申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起二个月内，又向专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。这一般称之为“本国优先权。4、单一性原则所谓单一性原则，也就是一发明一申请原则。一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型，属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。一件外观设计专利申请应当限于一种产品所使用的一项外观设计，用于同一类别并且成套出售或者使用的两项以上的外观设计，可以作为一件提出。

第3种观点： 为了兼顾和平衡专利权人与专利技术的使用者和社会公众之间的利益，合理地照顾公共利益和保证公共健康，防止专利权的滥用，力求使专利制度收到最佳的社会效益，专利法还规定了如下一些防止权利滥用的手段。一、专利权到期可以续展吗根据《专利法》第四十二条的规定：发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年，均自申请日起计算。很遗憾，专利期限届满后是不能延续的，该专利进入公共领域，成为无法律效力的公开技术，任何人都可以免费实施了。本条规定说明专利权不同于动产和不动产。动产和不动产的所有权都是无时间的，但是专利权仅在法律规定的时间范围有效。专利权的这一特性是由其本质和目的所决定的。建立专利制度的目的是通过保护和使用发明来鼓励发明创造，它必须谋求发明人的利益和公众利益的平衡。二、专利法明确规定不授予专利的情形专利法所规定的不授予专利权的情形包括：第一是科学发现；第二是智力活动的规则和方法；第三是疾病的诊断和治疗方法；第四是动物和植物品种；第五是用原子核变换方法获得的物质；第六是对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合所作的主要起标识作用的设计。对动物和植物品种产品的生产方法，是可以依照法律的规定授予专利权的。此外，专利法还规定：对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。对于违反法律、行规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。另外，专利法还规定：任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报专利行政部门进行保密审查。对违反规定向外国申请专利的发明或者实用新型，在中国申请专利的，是不授予专利权的。三、专利实施许可合同未备案不影响合同的效力吗专利实施许可合同未备案不影响合同的效力。《中华人民共和国专利法》第四十有下列情形之一的，专利行政部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可：（一）专利权人自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的；（二）专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的。第四十九条在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。

第1种观点： 我国对发明专利申请实行早期公布，延迟审查制度。一件发明专利申请要获得批准必须经过下面三个阶段：初步审查阶段包括受理专利申请，收取专利费用，非类和明显的先查，格式审查，公布专利申请步骤等。实质审查阶段，就是要审查该发明是否符合专利法要求的具有新颖性、创造性和实用性。发明专利申请符合专利法及实施细则的要求的，自申请日起满18个月时，即将该申请公布予以公布，申请人也可以请求早日公布其申请。申请人在发明专利申请自申请日起三年内请求专利局对其申请进行实质审查。所以说一个发明专利申请自申请到审批通过被授予专利权所用时间可能需要3，5年的时间甚至更长。而实用新型专利申请和外观设计专利申请则不需要经过实质审查，只要申请具备专利法规定的文件和其他必要的文件，这些文件是否符合规定的格式，撰写符合要求就可以授予申请人专利权。通过以上介绍我们可以了解到发明专利因为在授权前要经过实质审查，如果不符合发明专利申请的三性(新颖性、实用性和创造性)条件就不能被授予专利权，所以发明专利的技术含金量是这三类专利中最高的。而实用新型专利和外观设计专利不经过实质审查，只要申请具备专利法规定的文件和其他必要的文件，这些文件是否符合规定的格式，撰写符合要求就可以授予申请人专利权。外观设计专利一般都是产品或是包装的外观设计，这个消费者比较好理解，而实用新型专利与发明专利相比，创造性要低且范围要小，最重要的是因为实用新型专利申请不经过实质审查，所以不能有效的证明其新颖性、创造性和可靠性。消费者一定要注意这一点，目前很多广告中出现的专利多是实用新型专利和外观设计专利。作为一个普通的消费者，如何快速有效地识别广告中的专利究竟是发明专利还是实用新型专利或是外观设计专利，如何理性地看待这类打专利牌的广告所提供的产品和服务呢?下面就是要具体介绍下我国专利文献的编号体系了。

第2种观点： 我国发明专利审查制度，在国家专利行政部门受理专利申请后，依照本国专利法的规定进行审查的制度。符合专利法规定的，授予专利权。发明专利是对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案，其特点为发明是一项新的技术方案。专利复审委员会进行审查对专利申请不仅进行形式审查，还要对该发明创造的技术内容进行实质审查。这种制度可以保证被批准专利的质量，有利于发明的推广利用，减少专利争议和诉讼。审查制又分两类，一类是即时审查制，即对所有专利申请依次进行实质审查；另一类是延迟审查制，亦称请求审查制，即对专利申请进行形式审查后，按申请人的请求进行实质审查。我国专利法对实用新型和外观设计专利申请采用初步审查制，对发明专利采用延迟审查制。《中华人民共和国专利法》 第二十二条 授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。新颖性，是指该发明或者实用新型不属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。本法所称现有技术，是指申请日以前在国内外为公众所知的技术。发明专利的申请流程发明专利的申请流程：1、申请人提供原始技术资料和个人或单位信息；2、委托专利代理机构，签定委托代理协议，撰写一份符合专利法要求的专利申请文件;如果需要，可先行检索；3、向国家专利局提交该专利申请文件，取得专利申请号，并按规定交纳专利申请费用；4、进入初步审查经审查合格后，于申请日起的18个月后，将在专利公报和网站上公开该发明专利申请;根据申请人的要求，也可以在申请日起的15个月内随时要求提前公开；5、进入实质审查(实审)阶段：申请人自申请日起的3年内可随时向专利局提起实审，也可以在该专利申请公开后提起实审，提起实审须按规定交纳专利实审费用；6、经实质审查，该专利符合发明的实用性、新颖性、创造性，授予专利权，按规定交纳专利申请维持费、当年年费、印刷费、证书工本费，取得发明专利证书;授权的发明专利将予以公告；7、如果要求在先发明专利申请的的优先权，则应当提供在先申请的相关情况。

第3种观点： 专利权(PatentRight)，简称“专利”，是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。我国于1984年公布专利法，1985年公布该法的实施细则，对有关事项作了具体规定。授予专利权的程序：(一)发明专利的审批1.初步审查。专利主管机关查明该申请是否符合专利法关于申请形式要求的规定。2.早期公开。专利局收到发明专利申请后，经初步审查认为符合要求的，自申请日起满18个月，即行公布。专利局可以根据申请人的请求早日公布其申请。3.实质审查。发明专利申请自申请日起3年内，专利局可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查;申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。专利局认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。4.授权登记公告。发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，由专利局作出授予发明专利权的决定，发给发明专利证书，同时予以登记和公告。发明专利权自公告之日起生效。(二)实用新型和外观设计专利的审批实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发觋驳回理由的，由专利局作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。实用新型专利权和外观设计专利权自公告之日起生效。

第1种观点： 法律分析：存在的有，强制许可:强制许可又称为非自愿许可，是指专利行政部门依照法律规定，不经专利权人的同意，直接许可具备实施条件的申请者实施发明或实用新型专利的一种行政措施。法律依据：《中华人民共和国专利法》 第四十 有下列情形之一的， 专利行政部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可:(一) 专利权人自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的;(二)专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的。

第2种观点： 法律分析：存在的有，强制许可：强制许可又称为非自愿许可，是指专利行政部门依照法律规定，不经专利权人的同意，直接许可具备实施条件的申请者实施发明或实用新型专利的一种行政措施。法律依据：《中华人民共和国专利法》第四十 专利行政部门、地方管理专利工作的部门应当会同同级相关部门采取措施，加强专利公共服务，促进专利实施和运用。第四十九条 国有企业事业单位的发明专利，对国家利益或者公共利益具有重大意义的，有关主管部门和省、自治区、直辖市报经批准，可以决定在批准的范围内推广应用，允许指定的单位实施，由实施单位按照国家规定向专利权人支付使用费。

第3种观点： 一、专利权人的权利（一）独占实施权发明和实用新型专利权被授予后，除专利法另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。因此，产品发明专利权人和实用新型专利权人独占实施权的内容具体包括对专利产品的制造权、使用权、许诺销售权、销售权和进口权；方法发明专利权人享有的独占实施权，除了指该专利方法的排他使用权外，还包括对依照该专利方法直接获得的产品享有的使用权、许诺销售权、销售权和进口权。这里的许诺销售，是指以做广告、在商店橱窗中陈列或者在展销会上展出等方式作出销售商品的意思表示。外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、销售、进口其外观设计专利产品。可见，外观设计专利独占实施权的内容包括对外观设计专利产品的制造权、销售权和进口权。（二）实施许可权它是指专利权人可以许可他人实施其专利技术并收取专利使用费。许可他人实施专利的，当事人应当订立书面合同。（三）转让权专利权可以转让。转让专利权的，当事人应当订立书面合同，并向专利行政部门登记，由专利行政部门予以公告，专利权的转让自登记之日起生效。中国单位或者个人向外国人转让专利权的，必须经有关主管部门批准。（四）标示权它是指专利权人享有在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标记和专利号的权利。二、专利权人的义务专利权人的义务主要是缴纳专利年费。专利法第43条规定：专利权人应当自被授予专利权的当年开始缴纳年费。未按规定交纳年费的，可能导致专利权终止。此外，职务发明创造专利的单位，在授予专利权后，应当按照规定对发明人或设计人进行奖励；专利实施后，根据其推广应用所取得的经济效益，应按规定对发明人或者设计人发给合理的报酬。三、专利权的期限发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。专利权期限届满后，专利权终止。专利权期限届满前，专利权人可以书面声明放弃专利权。四、专利权的（一）强制许可强制许可又称为非自愿许可，是指专利行政部门依照法律规定，不经专利权人的同意，直接许可具备实施条件的申请者实施发明或实用新型专利的一种行政措施。其目的是为了促进获得专利的发明创造得以实施，防止专利权人滥用专利权，维护国家利益和社会公共利益。我国专利法将强制许可分为三类：1。不实施时的强制许可。具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型专利的强制许可。请求专利行政部门给予强制许可的，只有在专利权被授予之日起满3年后才可以申请。这种强制许可，应当限定其实施主要是为供应国内市场的需要；强制许可涉及的发明创造是半导体技术的，强制许可实施仅限于公共的非商业性使用。或者经司法程序或者行政程序确定为反竞争行为而给予救济的使用。2．根据公共利益需要的强制许可。在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。3．从属专利的强制许可。一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。在依照前述规定给予实施强制许可的情形下，专利行政部门根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。（二）不视为侵犯专利权的行为1．专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品售出后，使用、许诺销售或者销售该产品的。2．在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经做好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的。3．临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的。

第1种观点： （一）发明或实用新型专利权的保护范围根据《专利法》第26条、第56条第1款和《专利法实施细则》第20条第l款的规定，在认定发明或实用新型的专利权的保护范围时，应注意以下几方面：（1）发明或实用新型的专利权的保护范围以其权利要求书的内容为准。即认定发明或实用新型的专利权的保护范围的根本依据是权利要求书，并且是权利要求书的整体、实质内容，而非个别的文字或措辞。如果一项技术构思并未在权利要求书中记载，即使在说明书、附图中体现仍不属于专利权的保护范围。可见，权利要求书中没有记载的即可排除在专利权的保护范围之外，权利要求书是认定专利权保护范围的基本依据，说明书、附图不能作为认定专利权保护范围的依据，只是居于从属地位。（2）作为专利权的保护范围的认定依据，清楚、准确地解释权利要求书的内容是必须的。要对权利要求书所记载的技术特征作出清楚、准确的解释，明确该发明创造的目的、效果，需要参考说明书和附图。说明书和附图具有解释权利要求书的法定功能。（3）在认定专利权的保护范围时，为了明确某一技术术语的含义还可以参考专利申请过程中专利行政部门和申请人之间的往来信件和文件。当然，这些信件和文件不能作为认定专利权保护范围的依据，但在这些信件和文件中专利权人表示认可、承诺或放弃的东西，专利权人以后是不能反悔的，这就是所说的“禁止反悔原则”。（二）外观设计专利权的保护范围根据《专利法》第56条第1款的规定，外观设计专利权的保护范围以表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品为准。在认定外观设计专利权的保护范围时，应注意以下几方面：（1）外观设计的专利申请文件中没有权利要求书和说明书，所以，其保护范围以图片或照片为准，即使尺寸上存在细微差别也并不妨碍权利认定。（2）外观设计专利权的保护范围仅限于在授予专利权时指定的产品上使用的外观设计，即他人不能在指定的产品上使用相同或近似的外观设计。

第2种观点： 竞争法上的成果保护 如前所述，智力成果及相关成就能够获得不正当竞争法的保护。在德国法中这种保护被称为“竞争法上的成果保护” 。它是法官从不正当竞争法中的原则条款引伸出来的。这个理论对于完善我国的不正当竞争法有重要的借鉴意义。结合目前的司法实践，不正当竞争法对智力成果及工商业成就的补充保护可归纳为以下几个主要方面： 1.保护那些不受特别法保护的客体，例如商品的装潢，作品的标题等。其中标题是作品的一部分，它很难受到著作权法的保护。但是，如果作品十分成功，则它的标题往往会在市场上获得特别的声誉，这时它可以作为知名商品的名称受到不正当竞争法的保护。 2.保护那些虽然可以受到特别法保护，但是尚未获得授权的客体。例如一项技术发明只有经过专利局审查合格以后才能被授予专利权。获得授权之前，它可以受到不正当竞争法的保护。同样，商品或者服务的标记若要受到《商标法》的保护，也需要经过商标局的审查和批准，在此之前，它作为未注册商标可受到不正当竞争法的保护。[16] 3.保护那些特别权利期限已经届满的客体。例如一个卡通形象作为作品的一部分它可以受到著作权法的保护[15]，但是著作权保护的期限是有限的，在其著作权保护期届满后，如果该卡通已经在市场上成为了知名的形象，则它还可以受到不正当竞争法的保护。一项受外观设计权利保护的产品外观，如果在市场上建立起了声誉，那么，在其外观设计权期限届满后仍可以受到不正当竞争法的保护。同样，如果模仿一项专利权保护期业已届满的发明技术，在市场上造成混淆，也会引起不正当竞争法上的责任。 4.特别法律不赋予的保护。例如《商标法》第37条规定，“注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限”，故对于在不同种商品上使用相同或者类似商标的行为，或者在流通过程中用自己的商标取代他人的商标的行为等[17]，商标法都为力，但是，可以依据不正当竞争法来制止。 5.保护新型智力劳动成果或者工商业成就。新技术的进步，会不断地导致新的智力成果和工商业成就。对这种新成果的保护大致有三种方式：其一是扩大解释现有的知识产权特别法律，将其纳入现行知识产权保护的内。例如，对计算机程序的保护就是通过重新定义著作权法中的作品概念来实现的;其二是制定专门法加以保护。例如，对半导体芯片的保护，对植物新品种的保护;其三，直接通过不正当竞争法来保护。在第一二种方式实现之前，不正当竞争法常常可以提供过渡性的保护。例如，对于那些不具备独创性，因而不能作为汇编作品受到著作权法保护的数据库，不正当竞争法提供了十分重要的保护。[18][19] 6.在有的情况下，不正当竞争法的保护可能和特别法的保护同时存在于一项客体之上，发生两种保护机制竞合，例如对注册商标的保护。这时，如前所述，应优先适用特别法即商标法的规定。 7.间接保护知识产权。在知识产权权利人不知悉侵权行为，或者虽然知悉但是出于种种考虑不愿意追究侵权者的时候，如果其他竞争者的正当利益受到损害，例如，侵权者因为侵犯知识产权而获得了不应有的竞争优势，那么他可以依不正当竞争法来制止侵权。[21] 值得注意的是，不正当竞争法对智力成果及相关成就的保护应该严格地在必要的范围内。这首 先是因为市场经济是一种自由竞争的经济。从自由竞争的原则出发，模仿和利用他人未获得特殊权利保护的劳动成果原则上都是允许的。另外也因为任其滥用的话就会影响到知识产权制度体系本身，即它会使得特殊的专有权利成为多余，例如，如果法官常常从不正当竞争法的原则条款出发，慷慨地赋予智力成果及相关成就过分保护的话，成果所有人就会放弃保护成本太大的特别权利，例如专利保护需要支付申请费和维护费等。 一般而言，占用他人成果只有符合下列条件之一才属于不正当竞争：被占用的成果是他人花费许多投资和辛勤劳动的果实，这种果实应该受到保护;占用他人成果危害到经济秩序，例如引起顾客的误解或混淆;占用他人成果时侵害了他人的商业秘密;利用不正当的手段占用他人成果，例如诈骗等等

第3种观点： 法律分析：一、专利申请中的技术保护与公开申请专利需要公开技术。根据我国的相关法律规定，专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合要求的，自申请日起满18个月，即行公布。专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。已经公开使用的发明物就不能申请专利了，因为申请专利必须具有新颖性。二、专利申请时是不是公开要如何确定1、申请专利时，要提交申请书和说明书，而说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明。所以专利申请一般要公开的。2、法律依据：《中华人民共和国专利法》第二十六条申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。请求书应当写明发明或者实用新型的名称，发明人的姓名，申请人姓名或者名称、地址，以及其他事项。说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。权利要求书应当以说明书为依据，清楚、简要地限定要求专利保护的范围。依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的，应当陈述理由。法律依据：《中华人民共和国专利法》第三十四条专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合要求的，自申请日起满18个月，即行公布。专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。